まち・ひと中央　CONNECTION　

14年前の今日、5時46分52秒に発生した阪神・淡路大震災は、死者：6,437名、行方不明：3名、負傷者43,792名、避難人数：30万人以上、被害総額：10兆円規模にのぼりました。
この後も起こった多くの災害の犠牲者もあわせ、冥福を祈ります。

1月17日の阪神・淡路大震災の日を前に、その犠牲者への冥福を祈り、その教訓を生かすための特別番組として、1月14日の中央エフエム84.0Mhz.「まち・ひと中央」は、13時〜14時に」防災特番をお送りしました。1月14日の中央エフエム84.0Mhz.「まち・ひと中央」は、13時〜14時に」防災特番をお送りしました。

その阪神・淡路大震災を契機に、今年も閣議了解により設けられた防災とボランティア週間における内閣府のイベントに中央エフエムは協力をしています。
一つは、1月15日タイムドーム明石で開かれるキックオフミーティング
「首都直下地震にどのように備えるか？〜自助・共助の観点から考える〜」イベントです。
このミーティングの様子は、本日1月15日18時30分〜21時、特設サイト「防災とボランティア週間　映像中継サイト」と、このサイト上部でご覧いただけます。

昨日は、このミーティングに出られない東京青年会議所中央委員会の猪股委員長、佐川副委員長・防災事業委員長をスタジオに向かえ迎え、昨年9月の防災フォーラムと10月からの連続防災セミナー「中央区防災システムセミナー」のお話を伺いました。

中央区防災システムセミナー　メニュー表

10月18日、日本橋箱崎町親水公園テラス一帯で、東京消防署第一方面消防本部・日本橋消防署・日本橋消防団主催による、大規模な地震が発生したとの想定の消防演習が行われました。
　　　　
中央区は本来、日本橋川・神田川・隅田川・亀島川など、江戸時代からの運河と橋の街。

演習の重点は、
１）水難救助
橋からの転落者救出を想定した水難救助演習
水上からの救助演習　映像
水中からの救助演習　映像
　　
　　
　
２）長時間放水体制
川の水利を活かした、消防団による可搬ポンプを繋げての放水演習　映像
　　
　　
消防艇の強力な送水力を活かした第1方面隊8隊による放水演習　映像
　　
　　
　　

３）市民救護・避難誘導
　
町会・自治会・屋形船組合（第１２田中屋丸）・ボランティアの協力による演習

中央区の日本橋・京橋・臨港消防署は、丸の内・麹町・神田・芝・麻布・赤坂・高輪各署とともに、東京消防庁第一方面本部に所属しています。

参加車両は、
船艇隊、水難救助隊、資機材輸送隊、ポンプ隊、救急隊、指揮隊等　23隊

参加者は、
日本橋消防署を中心とした東京消防庁第一方面消防署　等150名
消防団員、町会・自治会、屋形船組合、ボランティア等　250名

防災機関として、指揮系統の明確な演習と評価が行われました。
　　
　　
　　　　　
＜所感＞
防災機関からみた消防活動の段階は、
現場の人の自主消火、地域の消防団・企業内消防隊の消火、消防署・自衛隊などの組織とともに、地域を拡大して対応してゆきます。
住民からみた避難・救助活動は、行政の防災センターを軸に、自治会・地域防災委員会、主要施設・企業、そして街のインフラ・交通・通信・メディア事業者が結ばれています。
中央エフエムでも、区役所内の防災センターから、区役所内の防災センターからの各所への防災無線のテストを毎週受けています。

しかし、この縦・横の軸での防災・対応体制は、グラフの罫線のようなもの。残りの白地である、一般の住んでいる人・勤めている人・訪れている人が、それぞれの個人・家族−企業・組織人−地域人・当事者として、どう振る舞うか、都市の規模が大きくなるほど、想像を絶します。

防災関連の通信系統の縦は、総理大臣官邸→内閣府→国土交通省→消防庁→警察庁→防衛省→海上保安庁→気象庁→その他の行政機関−日本赤十字社等指定公共機関となります。横は、消防庁から都道府県→市町村→住民。
今年の８・９月の八都県市合同防災訓練では、中央エフエムは茅場町のスタジオから出て、晴海会場にて、仮設の放送ブースを設け、ＦＭラジオとＷｅｂＴＶによる移動生中継放送を行いました。銀座地域・月島地域の訓練状況は、日本アマチュア無線連盟東京支部の協力で、現地から状況を、仮設ブースを隣にして、伝えてもらいました。
防災センターの役割と市民・企業の連絡
8月31日の中央区総合防災訓練と放送概要
今年の防災月間は、ＦＭ・ＷｅｂＴＶ・記事ブログの三元取材・中継・放送で
8月31日中央区総合防災訓練　晴海合同訓練会場からの現場中継放送の予定
8月31日中央区総合防災FM・WebTV同時生中継放送と「まひ・ひと中央」プロジェクト
Ｈ２０中央区総合防災訓練　案内

さて、実際の被災対応は、規模が大きくなるほどに、遠隔地との連携が必要になる。毎年1月17日を中心に、内閣府防災担当の主催する「防災とボランティアＷｅｅｋ」が近づきます。2009年1月のテーマは、「首都直下地震にどう備えるか？　大規模災害時における地域連携の方向性を考える(仮）」として、中央区でのワークショップが計画されています。
中央エフエムでも、緊急に、メディアとしての地域連携の手がかりをたぐってゆかなければなりません。同時に、どのようにその住人・勤務者・訪問者から情報を得て・整理し・伝えてゆくのか、ラジオはラジオ、ＴＶはＴＶ、ネットはネット、携帯は携帯と言っている分けにはいかなくなっています。
＜取材・記録：藤井俊公＞